Den føderale politiadvokaten Nora Carleton har brukt mange år på å bygge en sak mot en mektig gangster i New York. Nå har hun endelig et vitne som kan få ham låst vekk for godt. Men rettssalen er et uforutsigbart sted. Selv om mordet av en tidligere guvernør ikke virker forbundet med saken, kan konsekvensene av dødsfallet påvirke dommen. Nora ønsker desperat å hindre gangsteren i å gå fri, så hun etterforsker byens mørke side for å finne ut hvordan alt henger sammen. Jo mer hun graver, jo mer korrupsjon finner hun. Og Nora vet bedre enn de fleste at sannheten er en delikat ting, særlig i rettssalen.
