| Side |
| Sommeren 1940 - forvirring | 7 |
| Kapitulasjon - hva nå? | 8 |
| Riksrådsforhandlingene - juni 1940 | 11 |
| Kan vi avsette Kongen? | 16 |
| 17. juni - brevet til Kongen | 17 |
| Kongens nei | 22 |
| Fedrelandslaget, Nasjonal Samling - eller hvem? | 23 |
| Terbovens norske løsning | 26 |
| Hitler tar hensyn til krigføringen | 36 |
| Riksrådsforhandlingene - september 1940 | 38 |
| Veien over Nasjonal Samling | 42 |
| Terbovens tale | 42 |
| Propaganda? | 44 |
| De konstituerte statsråder | 46 |
| Fritt frem for Nasjonal Samling | 50 |
| Nazifremstøt høsten 1940 | 54 |
| "- og ikke med ulov ødes" | 55 |
| Terbovens "Verordnungsblatt" | 57 |
| Ingen nyordning av Høyesterett | 58 |
| Nyordning av det norske politi | 64 |
| Det tyske politi i Norge | 68 |
| Ny tid - nye domstoler | 80 |
| Slutt på det kommunale selvstyre | 84 |
| Systemskiftet i praksis | 91 |
| Angrep på organisasjonene | 98 |
| Konfrontasjon | 112 |
| Quislinger mot jøssinger - og omvendt | 115 |
| Hirden | 120 |
| Hyrdebrev mot hirden | 124 |
| Propaganda og parti | 126 |
| Kulturen | 133 |
| Ny aksjon mot organisasjonene | 141 |
| Møtet 18. juni 1941 | 148 |
| Motstanden går under jorden | 156 |
| Tøylene strammes | 159 |
| "Barbarossa" og "Claymore" | 159 |
| Ro og orden | 166 |
| Skjerpet forhør | 173 |
| Krig på to fronter | 178 |
| Terboven gjør seg klar | 182 |
| "Ordet hengt og tanken skutt" | 186 |
| Terror | 193 |
| Melkestreik | 196 |
| Unntagelsestilstand | 198 |
| Makten er Terbovens | 205 |
| Klare frontlinjer | 211 |
| Ett år på veien med NS | 212 |
| Hjemmefronten samler seg | 215 |
| Ventetid | 220 |
| Nye raids | 230 |
| Ved inngangen til et nytt år - 1942 | 231 |
| Quislings drøm | 235 |
